Il business delle poltrone Nel Lazio 230 enti inutili

Sono 271 gli enti pubblici del Lazio. Una ragnatela di competenze che si incrociano. Di questi, 230 sono inutili. Lo denuncia un dossier dell’Aiccre, la sezione italiana del consiglio dei comuni e delle regioni d’Europa. Nessuno però li ha mai aboliti perché questi enti, a loro modo, «servono». Per assegnare poltrone, trovare un incarico a un politico che alle elezioni non è stato eletto o per firmare consulenze. Non tutti, ovviamente. Ma una riorganizzazione è urgente. I consorzi di bonifica sono 10, per una superficie di 1.634.564 ettari, vi aderiscono 363 comuni: costano venti milioni all’anno. Peccato che le competenze ambientali siano assegnate alle Province. Dunque, i consorzi di bonifica non servirebbero. Ma quasi nessuno pensa di abolirli. Le università agrarie sono 82, tutelano il territorio, ne valutano l’uso. Soltanto Sacrofano ne ha due: Sacrofano e Possidenti Bestiame Sacrofano. Altre università agrarie stanno a Cesano, a Isola Farnese (entrambe in ventesimo Municipio), a Tolfa e Civitavecchia, a Colonna, a Sipicciano, Piedelpoggio, Sant’Anatolia (in provincia di Rieti). In tutto a Leonessa ce ne sono sei, tra cui Terzone San Paolo e Terzone San Pietro. A Valmontone una parte del terreno su cui è sorto il mega parco giochi era proprietà di un’università agraria. Eppure questi enti svolgono lo stesso compito che hanno i Comuni. Ma restano. Non sia mai. L’elenco è lungo. Le comunità montane sono 23. Tra queste spiccano quella dell’arcipelago delle isole ponziane (Ponza e Ventotene) e la XXII (Terracina, Fondi e Sperlonga, note località balneari). Sedici sono in provincia di Rieti, 26 in provincia di Roma e 42 in quella di Frosinone. Le unioni di comuni sono 21, per un totale di 108 comuni. I cittadini rappresentati sono sono 238.611. Poi ci sono gli enti parco. Sono 12, mentre le riserve e le aree protette 38, i consorzi intercomunali-Ato Acqua 5, altrettanti quelli Sub Ato Rifiuti. Di consorzi intercomunali ce ne sono altri 4: uno per la gestione delle biblioteche nell’area dei Castelli Romani, uno per la promozione del territorio che circonda il bacino del lago di Bracciano, uno per la promozione e gestione del bacino del fiume Tevere e uno per la gestione delle attività portuali (per i porti di Civitavecchia, Fiumicino e Gaeta). Poi ci sono i distretti industriali: altri 5. Non manca un bacino imbrifero, cioè creato dall’acqua piovana. Poi ci sono i Gal, cioè i gruppi di azione locale, comuni che si uniscono per ottenere i fondi europei. Infine ci sono i distretti socio-sanitari, in tutto 39, le aziende sanitarie locali, 12, e le Ater, che sono 6. Fanno 271 enti pubblici, soltanto nel Lazio. Ovviamente quasi tutti hanno dipendenti e un consiglio di amministrazione, un presidente e tutte le altre cariche. Ma questo è niente. Se si considerano anche le società partecipate, allora il conto per i cittadini diventa salatissimo. Nel Lazio le società comunali sono 141 e coinvolgono 297 comuni. Hanno i bilanci peggiori d’Italia. Infatti le partecipate che sono in perdita hanno documenti economici che segnano un rosso di oltre 131 milioni di euro. Le pochissime che invece sono in utile si fermano a poco più di 9 milioni di euro. Il risultato di esercizio netto complessivo, dunque, è pari a un deficit di 122 milioni. Fatti i conti, oltre a 378 comuni, a cinque Province e alla Regione, nel Lazio ci sono altri 11 livelli di governo territoriale. Un sistema insostenibile. L’Aiccre ne sottolinea «le ridondanze» e «le carenze derivanti dalla presenza di una pletora di soggetti istituzionali che spesso non fanno che rallentare le procedure istituzionali rendendo gli apparati più costosi e, soprattutto, complicando la vita ai cittadini ed alle imprese». Ovviamente non tutti questi enti sarebbero da abolire. Pochi giorni fa ci ha pensato il Consiglio delle Autonomie locali a lanciare la proposta di una riorganizzazione. Secondo il parlamentino, che raccoglie tutti i rappresentanti dei comuni del Lazio, basterebbero 32 ambiti ottimali senza però cancellare le Province. Insomma, l’idea su cui il Cal sta discutendo, sollecitato dal presidente Donato Robilotta, è tagliare più di 230 enti pubblici intermedi. Una sfida non da poco in un Paese che non riesce a ridurre la spesa pubblica.