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«Debbo osservare, pur essendo un presidente non provvisto di poteri esecutivi, e quindi non si può riferire a me questa sollecitazione, che in Italia non disponiamo di pingui bilanci per la Difesa come quelli degli Stati Uniti e della Francia. Il nostro bilancio della Difesa è più magro, se volete più innocente, credo da lì non ci sia nulla da trasferire». Pertanto Napolitano dichiara che «sono numerosi e delicati gli interventi da compiere sui versanti della spesa pubblica» rimuovendo «incrostazioni e resistenze per giungere a nuove priorità nell'impiego delle risorse pubbliche, purtroppo sempre condizionate da un quadro assai pesante di indebitamento dello Stato». Il capo dello Stato ha poi voluto mandare un messaggio, velatamente, a maggioranza e opposizione: «Ci sono scelte per impegni importanti, programmi, che non potrebbero avere alcun senso e alcuna prospettiva di successo se non si svolgessero con continuità, senza fatali oscillazioni e inversioni di rotta per il mutare degli indirizzi di governo e degli orientamenti politici e delle politiche pubbliche». E la «continuità» negli impegni di cui ha parlato Napolitano, è apparso essere un messaggio diretto al premier Romano Prodi.

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