È il premierato di fatto la vera riforma renziana

La nuova legge elettorale sta per essere approvata, con grande fatica e grandi fibrillazioni interne alla maggioranza e al Pd. Renzi ha dovuto ricorrere a minacce di ogni tipo per riuscirci. Pur di incassare l’Italicum, il premier si è dimostrato pronto a tutto, anche a porre la questione di fiducia, andando oltre ogni bon ton istituzionale. Ma è chiaro che l’Italicum costituisce, proprio per Renzi, un asso nella manica importantissimo in prospettiva. Una volta approvato, infatti, egli avrà a disposizione una minaccia costante per tenere unito il suo partito e la coalizione di governo. Al primo strappo insanabile, si torna a votare. E si torna alle urne alle condizioni poste dall’Italicum, ossia con 100 capilista bloccati - che deciderà Renzi - e una competizione residua a colpi di preferenze molto ardua per coloro che sarebbero inevitabilmente additati come i «traditori». Tira dritto, come sempre, Matteo. E lo fa sapendo che più la sua dissidenza si mette di traverso, più gli concede il fianco per essere trafitta. È un tiro alla fune, senza che nessuna delle due parti molli la presa, anzi. Più la minoranza tira, più Renzi è lieto di tirare ancor più forte, spingendola di fatto a uscire dal Pd nell’ipotesi di un’elezione anticipata, dopo luglio 2016, a riforma del Senato approvata (anche quella presumibilmente a colpi di maggioranza). È vero che il voto anticipato non è un’ipotesi certa. Mattarella dovrebbe comunque procedere alle consultazioni e verificare se sia possibile un’altra coalizione di governo. Ma, numeri e posizioni politiche alla mano, pare molto improbabile che la possa trovare. Nei fatti l’Italicum costituisce ben più che una riforma elettorale. Essa è, in pratica, una modifica della forma di governo. E dunque, pur non essendo formalmente una riforma costituzionale, di fatto lo diventa. Con conseguenze importanti anche sul ruolo del Presidente della Repubblica. L’Italicum, concretamente, trasformerà la nostra democrazia parlamentare «paludosa», lenta e inefficace, in un premierato molto simile al modello «Westminster» britannico. Anche il Regno Unito è formalmente una democrazia parlamentare, ma con caratteristiche molto diverse dalla nostra: governi monopartitici, leader del primo partito automaticamente investito del ruolo di Primo Ministro, nomina «pro forma» del governo da parte della Regina. Ecco, questo è il modello a cui ci avvicineremo dopo l’approvazione dell’italicum. E il ruolo di Mattarella in futuro, sarà lo stesso della Regina Elisabetta: affidare il governo inevitabilmente al leader del partito che arriva primo alle elezioni, perché quel partito avrà il 55% dei seggi dell’unica Camera in cui si voterà la fiducia. È pericoloso questo modello istituzionale? Può aprire la strada verso forme autoritarie? Se consideriamo che l’esempio più prossimo è quello del Regno Unito, direi proprio di no. È vero anche, però, che noi non siamo il Regno Unito. La nostra storia e la nostra cultura politica dicono altro. È sicuramente un modello che aumenta le possibilità di essere efficaci e rapidi per i governi di turno. Ma implica una cittadinanza attenta, informata, responsabile e che accetti pacificamente la logica del «winner takes all» (chi vince prende tutto) all’inglese. Insomma, non basta copiare modelli altrui per ottenere gli stessi risultati: quando passammo al sistema maggioritario (il Mattarellum) per ridurre il numero dei partiti, ci trovammo con oltre 20 gruppi parlamentari alla Camera e al Senato. Mettiamola così: se la nostra democrazia è matura, non è in pericolo. Se è immatura e viaggia prevalentemente su grandi ondate emotive da una parte e su logiche trasformistiche e clientelari dall’altra, forse sì. Facciamoci tutti un esame di coscienza prima di lanciarci oltre Manica.