La ricerca in agricoltura in mano ai burocrati

Centri studi, osservatori, istituti di ricerca; i soldi pubblici vanno ad alimentare una serie di enti che svolgono funzioni proprie di un ministero o che comunque sono in mano ai burocrati. Non va dimenticato che il premier Renzi ha rilanciato la logica della centralizzazione della spesa come filosofia della spending review. Un caso è quello del Cra, il Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura, ente nazionale di ricerca nel settore agricolo, agroindustriale, ittico e forestale. L’ente ha già subito una sforbiciata dei finanziamenti pubblici che derivano dal ministero dell’Agricoltura ed è entrato nella lista di quelli che potrebbero avere un drastico ridimensionamento. Per il suo funzionamento il ministero ha versato secondo il bilancio 2012, fondi per 101.580.000 euro, che rappresentano il 75% delle entrate del Cra. Sempre dal ministero dell’Agricoltura e da altre amministrazioni pubbliche arrivano 18.665.000 euro. Ci sono poi i contributi versati dalle Regioni pari a 2.351.000 euro e da altri enti sempre del settore pubblico più alcuni privati per 4.534.000 euro. Questo gigante della ricerca, il quarto ente pubblico di questo settore, ha un organico di 1.446 persone di cui solo 475 ricercatori, un drappello consistente di amministrativi pari a 345 dipendenti, 15 dirigenti e 611 tecnici. Nel 2012 il ministero dell’Agricoltura ha finanziato oltre 40 progetti di ricerca di cui la maggior parte per il settore agroalimentare e forestale. Il Cra ha presentato complessivamente 72 progetti di ricerca per una richiesta di fondi pari a 10.251.000 euro. Di questi solo 6 sono stati presentati al ministero mentre 45 sono andati alle Regioni che hanno emanato una serie di bandi nell’ambito dei piani di sviluppo rurale e di altri fondi strutturali per il 2007-2013 con una richiesta di finanziamento per l’ente pari a 4.139.000 euro. Nel bilancio si evidenzia che già nel 2012 c’è stato un giro di vite nei finanziamenti della ricerca. E proprio la contrazione dei fondi ha indotto l’ente a rivolgersi al contesto internazionale per cercare altre fonti di finanziamento. Tant’è che è stato ricostituito un Servizio per le relazioni internazionali. In questa ottica di diversificazione sono stati presentati 39 progetti in risposta a diversi bandi e 5 progetti sono in esecuzione. Mentre la pubblica amministrazione stringeva la cinghia, al Cra nel 2012 venivano autorizzate assunzioni a tempo indeterminato di 65 unità tra ricercatori (48), dirigenti (3), funzionari (2) e altre qualifiche (12). Oltre all’incremento dell’organico è stata intensificata l’attività di formazione e sono stati emanati 40 bandi per assegni di ricerca di cui solo 5 borse di studio per giovani laureati.