Italia Lavoro, più dirigenti che risultati

La lotta alla disoccupazione è diventata l’occasione per mantenere in vita enti che costano allo Stato più di quanto rendano. In particolare il settore della formazione ha visto il proliferare non solo di società private ma anche di veri e propri carrozzoni pubblici che nessun governo ha avuto il coraggio di smantellare. Uno di questi è Italia Lavoro che compare puntualmente in ogni spending review ma che finora è riuscita a sopravvivere. In nome della formazione, che dovrebbe essere il passaporto per accedere al lavoro e per ricollocarsi, vengono drenati dal bilancio pubblico milioni di euro che siperdono in mille rivoli e spesso finiscono per mantenere in vita enti che sono la fotocopia uno dell’altro. Italia Lavoro, società partecipata al 100% dal ministero dell’Economia viene istitutita nel 1997 sulle ceneri della Gepi, con la mission ambiziosa di svuotare il bacino dei lavoratori socialmente utili presso gli Enti Locali e creare occupazione su tutto il territorio nazionale. Si rivolge in particolare, alle categorie più deboli del mercato del lavoro. Nel sito viene spiegato che realizza azioni e programmi in collaborazione con le amministrazioni centrali e locali per migliorare le capacità del sistema Paese nel creare opportunità di occupazione. Fornisce assistenza tecnica negli interventi di politiche attive per l’inserimento o reinserimento nel mercato del lavoro, nello sviluppo dei servizi per il lavoro, nell’inclusione sociale e lavorativa dei lavoratori delle aree particolarmente svantaggiate. Per molti aspetti quindi ha le stesse funzioni dell’Isfol tant’è che l’ex ministro Sacconi ha presentato a febbraio scorso un disegno di legge che propone la fusione dei due enti che verrebbero soppressi e l’istituzione de «l'Agenzia nazionale per il lavoro e la formazione». Nel frattempo però le spese corrono e l’ultima legge di Stabilità ha rifinanziato Italia Lavoro con 11 milioni. Dal conto economico relativo al 2012, emerge che l’ente presieduto da Paolo Reboani, costa ben 64.375.000 euro a fronte di un valore di produzione, cioè di un fatturato di 64.239.000 euro. Pertanto il margine operativo netto ebit, ovvero il risultato ante imposte nel 2012 è stato negativo per 136.000. Il che significa che l’ente costa più di quanto riesce a produrre nella sua missione. Tanto è vero che l’utile nel 2012 è stato minimo, pari a 157.000 euro. Ma nella relazione del conto economico si precisa che «l’obiettivo indicato dagli azionisti, considerata la natura e la mission aziendale di Italia Lavoro, non è certamente quello di conseguire utili da distribuire». Il costo per il personale (23.549.000 euro) rappresenta quasi un terzo del costo di produzione. Al presidente e ad vanno 241.000 euro (come emerge dal sito del Tesoro). Andando a spulciare nella voce organico, emerge che l’ente ha ben 32 dirigenti. Un numero piuttosto elevato per una società con un fatturato di circa 4 milioni. Se poi si cnsidera che gli impiegati sono complessivamente 278, si ha un dirigente ogni 8 impiegati. Anche i quadri sono un numero elevato rispetto ai risultati gestionali: si tratta di 69 unità. Italia Lavoro nonostante questo organico fa un ricorso massiccio ai collaboratori. Tra co.co.co e co.co.pro, nel 2012 sono state impiegate 709 persone.