Province, via libera alla riforma Delrio. Arrivano le Città metropolitane

Nell'ira di Renato Brunetta (“Questo è un golpe”, ha gridato più volte il capogruppo Forza Italia) e del Movimento 5 Stelle che hanno manifestato tutta la loro indignazione in Aula, la riforma Delrio sugli enti locali è diventata legge dello Stato. La Camera ha approvato in via definitiva con 260 sì, 158 no e 7 astenuti, il ddl su Città metropolitane, Province, Unioni e fusioni di Comuni. Tutte le proposte di modifica delle opposizioni sono state respinte. Il testo è quindi identico a quello licenziato dal Senato il 26 marzo con un maxiemendamento, su cui il governo aveva chiesto la fiducia. Il testo abolisce gli stipendi percepiti attualmente da chi guida gli Enti provincia. Le Province non vengono cancellate. Per farlo occorre modificare la Costituzione, e il passaggio, se non troverà ostacoli lungo il suo cammino, avverrà con la modifica del Titolo V contenuta nel disegno di legge costituzionale del governo con cui si propone di modificare anche il Senato in camera delle autonomie. Quello che accadrà è che le province verranno svuotate delle competenze, che verranno svolte da Regioni e Comuni. Il presidente della Provincia e la Giunta provinciale, in carica alla data di entrata in vigore della legge, restano a titolo gratuito, fino al 31 dicembre 2014, per l'ordinaria amministrazione, comunque nei limiti di quanto disposto per la gestione provvisoria degli enti locali. Il presidente assume, fino a tale data, anche le funzioni del Consiglio provinciale. Se alla data di entrata in vigore della legge la Provincia è commissariata, anche il commissariamento è prorogato fino al 31 dicembre 2014. Dal 1 gennaio 2015 alle Province subentreranno 10 aree metropolitante, considerando anche Roma Capitale, che avrà però uno status a sé stante: sono istituite quelle di Napoli, Milano, Torino, Bari, Bologna, Firenze, Genova, Venezia e Reggio Calabria. Gli organi della Città metropolitana sono: il sindaco metropolitano, il consiglio metropolitano e la conferenza metropolitana. L'incarico di sindaco metropolitano, di consigliere metropolitano e di componente della conferenza metropolitana è svolto a titolo gratuito. Le Città metropolitane copriranno il territorio corrispondente alla Provincia omonima e ne assumeranno le competenze.Tra le altre, avranno funzioni legate a: pianificazione territoriale generale, mobilità e viabilità, promozione e coordinamento dello sviluppo economico e sociale e dei sistemi di informatizzazione e digitalizzazione. La legge dà anche forte impulso ai piccoli e piccolissimi Comuni perché si organizzino in Unioni dei Comuni, semplificando i percorsi burocratici. Tutte le cariche dell'Unione sono a titolo gratuito e non prevedono personale politico appositamente retribuito. Per incentivare le unioni e fusioni, le Regioni possono decidere misure specifiche nella definizione del patto di stabilità verticale. Per le Regioni a statuto speciale vale, come sempre, disciplina autonoma. Tuttavia, riguardo alle città metropolitane, i principi della legge, valgono "come principi di grande riforma economica e sociale per la disciplina di città e aree metropolitane da adottare dalla Regione Sardegna, dalla Regione siciliana e dalla Regione Friuli Venezia Giulia in conformità ai rispettivi statuti". “Chiederemo al presidente della Repubblica di non promulgare il testo della legge Delrio per manifesta incostituzionalità”, ha dichiarato Brunetta nella conferenza stampa convocata insieme ai colleghi Paolo Russo, Rocco Palese ed Elena Centemero. “l Quirinale non si renda complice di questa porcata”.