Befera: il fisco fa fuggire gli investitori

Il fisco italiano tiene alla larga gli investitori. Parola del direttore generale dell’Agenzia delle Entrate Attilio Befera. A far fuggire i capitali dal nostro Paese non è solo quindi l’alta pressione fiscale ma soprattutto la struttura stessa del sistema tributario «frutto di sovrapposizioni e stratificazioni normative». All’indomani dell’annuncio del trasferimento della sede fiscale della Fiat all’estero, l’analisi di Befera suona come una giustificazione della scelta dell’amministratore delegato Marchionne. Intervenendo a un convegno sul fisco in Assolombarda, cioè nella sede della maggiore associazione confindustriale, Befera sottolinea che proprio il sistema fiscale, «non contribuisce a rendere il nostro contesto economico terreno appetibile per gli investitori esteri». Secondo Befera, inoltre, la certezza e la stabilità delle regole «è essenziale per le aziende così come è altrettanto per l'Agenzia delle Entrate. L'incertezza, il dover correre dietro ai cambiamenti continui di regole dovute alle esigenze di gettito crea incertezza anche all'amministrazione finanziaria e difficoltà nel rapporto con i contribuenti». Un rapporto, ha sottolineato, che deve essere «leale, sereno e costruttivo». Befera mette sotto tiro anche «il regime amministrativo sanzionatorio» che, dice, «dovrebbe essere graduato tenendo conto della storia fiscale del contribuente», mentre per quanto riguarda il sistema sanzionatorio penale «dovrebbe essere applicato ai casi di effettiva frode e in misura proporzionale ai ricavi delle imprese, non partendo da scaglioni fissi». Un passo in avanti per attrarre investimenti esteri è stato compiuto secondo Befera, dal pianoo del governo «Destinazione Italia» che promuovere la competitività delle imprese italiane anche attraverso il «punto di assistenza dedicato agli investitori esterì che da oltre un mese è operativo». Befera parla della necessità di un «grande equilibrio» da parte del fisco che deve «incidere con tolleranza zero nei confronti di comportamenti evasivi o di pianificazione fiscale aggressiva e, allo stesso tempo, con grande senso di responsabilità in relazione a quei fenomeni che tali non sono, cercando di fornire certezze sempre maggiori ai contribuenti». E proprio il giorno dell’intervento dell’Agenzia delle Entrate, arriva l’ennesimo rapporto del centro studi di Confcommercio che certifica l’aumento a oltre 4,6 miliardi, rispetto agli iniziali 1,6 miliardi, dell’imposizione per il periodo 2014-2016 in base alle maggiori entrate previste dalla versione finale della Legge di stabilità rispetto al disegno di legge originario. Solo per il 2014, da una previsione iniziale di maggiori entrate pari a 973 milioni, si è arrivati ad oltre 2,1 miliardi, con un incremento di quasi il 120%; per il 2015, si passa addirittura da una previsione di riduzione del carico impositivo (-496 milioni) ad un aggravio di 639 milioni; a fronte di questi aumenti, le famiglie sono sempre più povere (negli ultimi 6 anni reddito pro capite ridotto del 13% e persi 18 mila euro a testa di ricchezza) e i consumi sono drammaticamente fermi (-4,2% nel 2012). A questi dati si aggiungono quelli del periodico report dell’Istat secondo cui nel 2012 la ricchezza netta pro capite (composta sia di abitazioni sia di strumenti finanziari, al netto dei debiti) è tornata ai livelli del 2002 perdendo, rispetto al massimo raggiunto nel 2006, oltre 18.000 euro a testa. Nel 2012 il reddito disponibile delle famiglie in valori correnti è diminuito, rispetto all'anno precedente, in tutte le regioni italiane. Nel confonto con la media nazionale (-1,9%), il Mezzogiorno segna la flessione più contenuta (-1,6%), seguito dal Nord-est (-1,8%), Nord-ovest e Centro (-2%). Le regioni con le riduzioni più marcate sono Valle d'Aosta e Liguria (-2,8% in entrambe). Il reddito monetario disponibile per abitante è pari a circa 20.300 euro sia nel Nord-est sia nel Nord-ovest, a 18.700 euro al Centro e a 13.200 euro nel Mezzogiorno. La graduatoria regionale del reddito disponibile per abitante (17.600 euro il valore medio nazionale) vede al primo posto Bolzano, vicina ai 22.400 euro, e all'ultimo la Campania, con poco meno di 12.300 euro. La Liguria è la regione che ha risentito maggiormente degli effetti della crisi economica: tra il 2009 e il 2012 le famiglie hanno subito una diminuzione dell'1,9% del reddito disponibile. La Cia-Confederazione italiana agricoltori, mette in evidenza che nel 2012 sono saliti al 29,9% gli italiani a rischio di povertà o esclusione sociale per effetto del calo del reddito disponibile delle famiglie, combinato all'aumento delle tasse e alla disoccupazione galoppante. Una quota che arriva al 48% nel caso dei residenti nel Mezzogiorno, dove infatti il reddito monetario disponibile in valori assoluti è pari a 13.200 euro, quasi la metà rispetto alla media del Nord (20.300 euro).