Dopo lo stop al Salva-Roma, domani via libera al Milleproroghe

Tanto andò la gatta al lardo che ci perse lo zampino. Il decreto “Salva Roma”, nato originariamente per cercare di tappare (anche se non del tutto) il buco di bilancio della Capitale, è caduto sotto lo sguardo severo del Quirinale. E adesso bisogna rimediare in fretta. Perché il Comune di Roma ha già approvato il bilancio, e perché sulla rinuncia agli affitti d'oro per le sedi istituzionali del Parlamento, ormai, sarà davvero difficile fare marcia indietro dopo la concitazione degli scorsi giorni. A Montecitorio, tra minacce di far saltare il tavolo e tentativi di mediazione, si è cercato fino all'ultimo di portare a casa la conversione del testo in legge prima della sua scadenza naturale (che sarebbe scattata il 30 dicembre). Tentativo fallito, che adesso sposta tutta l'attenzione sul nuovo decreto Milleproroghe, che il Consiglio dei ministri dovrebbe varare già domani. Nonostante le piroette di governo e capigruppo, quindi, e nonostante la decisione di far votare la fiducia alla Camera sul “Salva Roma”, così da sottrarlo a una battaglia ostruzionistica che si era già trasformata in uno scontro aperto tra esecutivo e opposizione - in cui la Lega e i grillini non avrebbero fatto sconti di sorta - alla fine Letta ha deciso di rinunciare. Dopo un consulto con il Capo dello Stato, il decreto è stato ritirato: troppe norme aggiuntive e disorganiche rispetto al tema del provvedimento, di fatto stravolto da un bombardamento di emendamenti che, sotto spinte neanche troppo velate verso il clientelismo, avevano minato la sopravvivenza di un testo che già non godeva di buona salute. Tutte intrusioni davvero difficili da giustificare in un decreto legge che, per previsione costituzionale, deve contenere misure legate a improcrastinabili situazioni di necessità ed urgenza. Nel “Salva Roma” c'era di tutto, invece, dai trasferimenti a pioggia a comuni grandi e piccoli, fino all'obbligo di luci led per i semafori. La battaglia in Parlamento, però, era scoppiata prima di tutto sulla norma “porcata” che limitava i trasferimenti a Regioni e enti locali che avessero adottato misure di contrasto al gioco d'azzardo. Poi, ancora più acceso era stato lo scontro sull'emendamento sugli affitti d'oro, che annullava la possibilità, inserita nella legge di Stabilità (definitivamente approvata dal Senato), per il Parlamento di rescindere in anticipo i contratti di locazione per i “Palazzi Marini” del centro di Roma, costati alla Camera circa 444 milioni in 18 anni.   Affitti d'oro e fondi per il bilancio di Roma. Siccome la promessa del governo al Movimento 5 stelle era stata quella di eliminare la norma sugli affitti d'oro con il Milleproroghe, adesso bisogna fare in fretta su questo nuovo fronte. Cioè con il nuovo decreto, che - è ormai una tradizione natalizia - arriva a fine anno per porre rimedio a tutto quello che non si è riusciti a risolvere prima. E questa volta, prima di tutto, per “salvare” Roma, adesso che il decreto nato con questo scopo e finito come un testo “omnibus”, è stato rimandato al mittente da Napolitano. Ignazio Marino attende 400 milioni di euro per evitare il default di Roma Capitale.   Pagamenti fiscali della Sardegna e divieto di incrocio stampa-tv per gli editori. Altri temi che verranno coperti dal Milleproroghe saranno la proroga dei pagamenti fiscali per le zone alluvionate della Sardegna e la questione della norma antitrust sull'editoria che vieta a chi possiede reti televisive di acquisire quote di giornali (norma per la quale Silvio Berlusconi era stato costretto a cedere Il Giornale al fratello Paolo) che scade il 31 dicembre.   Tasi e mini-Imu, decisione rinviata a gennaio. L'altra questione aperta, stavolta dalla legge di Stabilità, è quella dei correttivi alla tassazione sulla casa richiesti dai sindaci italiani che hanno denunciato la possibilità che le casse dei Comuni restino prive di risorse se si dovesse dare seguito alla nuovo sistema della Iuc così come delineato nella manovra. ma il via libera ai Comuni per aumentare l'aliquota Tasi verrà inserito nel provvedimento sull'Imu in scadenza a fine gennaio. La richiesta dei sindaci, in particolare, è quella di innalzare il tetto delle aliquote della componente sui servizi (Tasi) della nuova imposta unica comunale (Iuc) al 3,5 per mille sulle prime case e all'11,6 per mille sulle seconde abitazioni. I sindaci avevano chiesto anche maggiori detrazioni sulla prima casa, e il ministro Del Rio aveva risposto assicurando l'adozione di un decreto correttivo che avrebbe portato altri 1,3 miliardi. Da risolvere ci sarà anche il pasticcio del mini-conguaglio Imu, che va pagato entro il 24 gennaio 2014, pari al 40% della differenza tra l'aliquota fissata dai Comuni e l'aliquota base. Perché il governo, nell'abolire la seconda rata dell'imposta, aveva assicurato una copertura valida solo per gli importi relativi alle aliquote base.   Le reazioni di Ncd, Pd e Scelta Civica. Gli alfaniani plaudono alla decisione di far decadere il “Salva Roma”. Fabrizio Cicchitto, esponente Ncd, ha affermato: “Quello che emerge dalla decisione di ieri l'altro di ritirare il decreto salva-Roma sulla base di una intesa Napolitano-Letta deve essere di lezione per tutti: il governo deve fare i suoi decreti con grande rigore rimanendo coerente con il tema fondamentale che li determina perché ogni qual volta che se ne distacca su qualche punto ciò dà il destro alla Commissione Bilancio del Senato e a quella della Camera a seconda della successione nello svolgimento del tema di aggiungere una serie di altre questioni che vanno da esigenze territoriali anche legittime a richieste di lobby ad autentiche marchette. Si tratta di una antica prassi governativa-parlamentare che per di più ha reso del tutto folkloristiche le distinzioni tra prima e seconda Repubblica ma anche tra maggioranza e opposizione”. Dal Partito Democratico chiedono che nel Milleproroghe il governo inserisca la proroga della scadenza degli sfratti al 31 dicembre 2014. Mentre un avvertimento arriva da Scelta Civica, per bocca di Enrico Zanetti, vicepresidente della Commissione Finanze della Camera: “Se il Governo proverà a rimettere nel Milleproroghe la norma che consente al Comune di Roma nuovi aumenti straordinari dell'addizionale comunale Irpef, gliela bocceremo di nuovo in Aula”. Intanto domani il Consiglio dei ministri sarà al lavoro. Le Camere, convocate per il 27 e per il 28 dicembre, restano in attesa delle decisioni dell’esecutivo.