Torna l’infornata dei portaborse

Torna l’infornata dei portaborse. La corsia preferenziale per la stabilizzazione del rapporto di lavoro degli assistenti dei consiglieri regionali è stata tracciata da un emendamento al decreto di riforma della pubblica amministrazione inserito senza tanti clamori durante la discussione in Senato e poi votato in modo trasversale alla Camera. Il provvedimento riguarda la platea dei precari nella pubblica amministrazione e abbraccia anche coloro che dopo aver lavorato come assistenti a un consigliere regionale avevano goduto di una precedente sanatoria e erano entrati negli organici delle Regioni. L’emendamento in questione è il 6-quater all’articolo 4. Questo prevede che «per gli anni 2013-2014 e 2015 le amministrazioni pubbliche che hanno proceduto ai sensi dell’articolo 1, comma 519 della legge Finanziaria 27 dicembre 2006 n.29 e comma 560, a indire procedure selettive pubbliche per titoli ed esami, possono in relazione al proprio effettivo fabbisogno e alle risorse finanziarie disponibili, procedere alla stabilizzazione a domanda del personale non dirigenziale di cui all’art.1, comma 558 della legge citata e articolo 1 comma 519, per i soggetti assunti con contratto di lavoro a tempo determinato, sottoscritto a conclusione delle procedure selettive precedentemente indicate che hanno maturato, alla data di entrata in vigore del presente decreto, almeno tre anni di servizio alle loro dipendenze negli ultimi cinque anni. Nelle more delle procedure di stabilizzazione di cui al presente comma, i contratti di lavoro in essere possono essere prorogati fino a conclusione delle procedure stesse». Cosa vuol dire tradotto dal burocratese? Andiamo con ordine. L’emendamento fa riferimento a contratti di lavoro a tempo determinato resi possibili con la Finanziaria del 2006 nelle pubbliche amministrazioni e definiti attraverso «procedure selettive pubbliche», ovvero non attraverso concorsi tradizionali. La norma della Finanziaria 2006 sarebbe stata introdotta, almeno così si diceva allora, per dare una collocazione negli organici delle Regioni, agli assistenti dei consiglieri regionali. L’emendamento al dl sulla pubblica amministrazione dice che le assunzioni a tempo determinato fatte secondo la mini sanatoria della legge Finanziaria del 2006, possono essere stabilizzate negli anni dal 2013 al 2015. Non solo. Una successiva correzione nel passaggio alla Camera ha esteso il beneficio anche al 2016. Il che lascia intendere che queste regolarizzazioni avranno la priorità sui concorsi assorbendo le risorse a disposizione per questi anni destinate a nuove assunzioni. Ora l’emendamento al decreto di riforma della pubblica amministrazione non parla esplicitamente degli assistenti dei consiglieri regionali ma questi, già entrati nell’organico delle Regioni come precari, si potranno valere di questa deroga alla procedura del concorso tradizionale. Dal testo della riforma emerge anche un’altra «stranezza». All’articolo 4 comma 3 si dice che le amministrazioni pubbliche prima di indire un concorso devono verificare che non ci siano le graduatorie dei vincitori e degli idonei di altri concorsi dal 2007 al 2016. Questo significa non solo che verrebbero assunte persone che hanno superato l’esame nove anni prima ma anche che verrebbe tagliata fuori un’intera generazione.