La svolta dell’Europa Bilanci più flessibili

Probabilmente i toni trionfalistici con i quali il premier Enrico Letta ha commentato la notizia sono esagerati, ma è indubbio che l’Europa ieri abbia compiuto un piccolo ma significativo passo verso una visione dell’economia meno rigorista e più propensa alla necessità della crescita. La Commissione Ue guidata da José Manuel Barroso, infatti, ha deciso di concedere più flessibilità negli investimenti ai Paesi con i conti in ordine. Tradotto in soldoni, vuol dire che agli Stati della Ue che sono riusciti a mantenere il rapporto tra Deficit e Pil sotto il 3%, saranno consentite «deviazioni temporanee» dall’obiettivo di medio termine che permetteranno investimenti pubblici produttivi cofinaziati dalla stessa Unione Europea. Non vuol dire assolutamente che l’Italia, il cui ritorno sotto il 3% del rapporto è stato certificato solo una settimana fa, potrà concedersi spese folli. Quella soglia resta insuperabile «anche con le nuove regole per gli investimenti pubblici» ha subito chiarito la Commissione per evitare che la svolta venisse intesa come un via libera ai vari ministri delle Finanze ad abbandonare il precetto dei conti in ordine. L’effetto più importante della decisione comunicata da Barroso è che gli Stati che non hanno irregolarità di bilancio avranno più tempo per raggiungere gli obiettivi economici concordati con l’Europa. Per l’Italia, segnatamente, vuol dire che il pareggio di bilancio strutturale potrà essere conseguito oltre il biennio 2014-15, liberando un certo numero di miliardi che non è ancora facile quantificare. Questo perché le varie spese per gli investimenti dovranno comunque essere concordate con la governance continentale. Le famose «deviazioni temporanee» dall’obiettivo del pareggio di bilancio, infatti, saranno presentate alla Commissione Ue che, caso per caso, approverà o meno gli investimenti ipotizzati. Per aver il via libera, e ottenere il correlativo cofinanziamento europeo, i piani «dovranno essere collegati alla spesa nazionale su progetti cofinanziati dall’Ue nell’ambito della politica di coesione, delle reti transeuropee Ten o di Connecting Europe, con un effetto sul bilancio positivo, diretto, verificabile e di lungo termine». Quando non ci saranno più queste condizioni temporanee, ha spiegato il commissario Ue agli Affari economici e monetari, Olli Rehn, nella lettera inviata ai vari ministri delle Finanze, «ogni deviazione dovrà essere compensata in modo che non ci siano conseguenze sul percorso verso gli obiettivi di medio termine». Spulciando nelle voci del bilancio italiano, si scopre che per realizzare i «corridoi europei» (il corridoio mediterraneo Madrid-Kiev, compresa la Tav Torino-Lione; il corridoio Nord-Sud Helsinki-La Valletta, che comprende il Brennero; il corridoio Rotterdam-Genova e quello Baltico-Adriatico) si arriva a quota 23 miliardi di euro in tre anni. E ulteriori fondi si potrebbero «liberare» se si allargasse il discorso anche ad altre voci di spesa. La serie di specifiche per avere il via libera agli investimenti, pur ammorbidendo il peso economico del provvedimento, non ne affievolisce il significato politico. L’Europa sta finalmente abbandonando il dogma del rigore, e se si considera che le prossime elezioni tedesche a settembre potrebbero regalare alla Germania un governo meno fermo nel contrastare le misure per la crescita, la svolta dettata da Barroso potrebbe essere solo l’antipasto di quanto accadrà a livello continentale dal prossimo autunno in poi. È indubbiamente anche un successo italiano, con il premier Letta che nei suoi primi mesi di governo aveva attuato un pressing continuo sulle varie autorità continentali per ottenere un allentamento dei cordoni della borsa. Inoltre, il presidente del Consiglio aveva resistito alle pressioni di chi gli chiedeva di sforare il 3% del rapporto Deficit-Pil per rilanciare gli investimenti, come aveva fatto ad esempio la Francia di Hollande che era salita fino al 3,9%. E la scelta di mantenere i conti in ordine è stata ieri premiata. Sulle valutazioni della Ue, infine, ha pesato anche la situazione sempre più difficile del Portogallo, con una crisi economica che mina la tenuta del governo e ha fatto precipitare nuovamente nel segno negativo le borse europee.