Lavoro, pochi soldi ma obiettivi ambiziosi

Un pannicello caldo, poco più di un’operazione di facciata per affrontare una vera e propria emergenza sociale. La risposta al problema occupazionale è contenuta in pochi, scarni provvedimenti. Valore, 1,5 miliardi e progetto ambizioso di creare 200 mila posti di lavoro. Le risorse stanziate per incentivare le assunzioni sono pari a 800 milioni di euro, 500 al sud e 300 al centro-nord. L’incentivo contributivo della durata di 12-18 mesi è destinato all’assunzione di giovani sotto i 30 anni. Per gli altri, gli over 30 c’è davvero poco. Il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Patroni Griffi ha spiegato che il pacchetto di misure dispiegherà i suoi effetti nell’arco dei prossimi tre anni e siccome la ripresa è attesa per la seconda parte del 2013, le imprese grazie a questi incentivi potranno creare nuova occupazione ed essere pronti a cogliere il riavvio dell’economia. «Sono scelte fatte con prudenza e che non sfasciano i conti pubblici» ha spiegato il premier Letta sottolineando che l’obiettivo è «aiutare le assunzioni a tempo indeterminato con una decontribuzione che non compromette il futuro pensionistico dei giovani». La copertura viene dalla «riprogrammazione dei fondi Ue e dei fondi nazionali». Come spiega il ministro Giovannini, questo è un primo colpo. «Un secondo colpo, si potrà fare quando il Consiglio europeo avrà stabilità le strategie per il futuro». Il Governo, aggiunge, potrebbe inserire nella legge di Stabilità riduzioni strutturali del costo del lavoro. Il ministro dell’Economia Saccomanni, ha detto che si vuole «creare un ponte verso la ripresa dell'attività economica». Ma sullo sfondo di questo auspicio resta un dubbio: serviranno poche centinaia di euro di sgravi contributivi circoscritti ad un arco di tempo ristretto, a convincere un imprenditore che vede languire i suoi profitti, ad assumere? Ma vediamo in dettaglio le misure del decreto. Assunzioni per i giovani - Incentivi per nuove assunzioni a tempo indeterminato di lavoratori giovani. È previsto un bonus a chi assume giovani tra i 18 e i 29 anni. Costoro devono avere una di queste caratteristiche: essere disoccupati da almeno sei mesi oppure non avere un diploma di scuola media superiore o professionale oppure vivere da soli o con una più persone a carico. Il bonus è pari a un terzo della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali, per 18 mesi e non può superare i 650 euro mensili. In caso di trasformazione con contratto a tempo indeterminato l'incentivo è corrisposto per 12 mesi. Al Sud, il finanziamento è pari 500 milioni dal 2013 al 2016. Al centro e al nord vanno 294 milioni. ASPI al 50% per il datore di lavoro - L'impresa che assume a tempo indeterminato un disoccupato che beneficia dell'Aspi (l’indennità di disoccupazione) usufruisce del 50% del residuo Aspi che il lavoratore non percepirà più. Contratti a termine - L'intervallo tra un rapporto e l'altro è ridotto a 10 o 20 giorni. Apprendistato - Entro il 30 settembre la conferenza Stato-regioni deve deliberare un regolamento uniforme per snellire le procedure. Stage nella pubblica aministrazione - Fondo da 6 milioni che può generare 3 mila tirocinanti qualificati. Tirocini - Per favorire l'alternanza studio-lavoro, si stanzierà un fondo di 15 milioni per i tirocini curriculari. È previsto un incentivo tra le università  statali che attivano tirocini della durata minima di 3 mesi con enti pubblici o privati. Per ogni tirocinante sono previsti al massimo 200 euro. Over 50 - Per i disocupati con più di 50 anni, è istituito in via sperimentale per gli anni 2013-2015 presso il ministero del Lavoro un fondo per consentire alle amministrazioni dello Stato «di corrispondere le indennità per la partecipazione ai tirocini formativi». Autoimprenditorialità e no profit - Le risorse messe in campo, sempre secondo le stime del governo, possono creare rispettivamente 8-10 mila e 5 mila posti di lavoro. Carta per l'inclusione sociale - Arriva la nuova tessera per combattere la povertà estrema. Riguarderà 170 mila soggetti. Viene prorogata fino a fine anno la social card che interessa 425 mila persone. Banca dati al ministero - Nasce una struttura di missione presso il ministero del Lavoro per l'anticipo dei fondi di garanzia in arrivo dall'Europa e per rendere più semplice la ricollocazione sul mercato dei disoccupati. Lavoro intermittente - Non più di 400 giornate lavorative nell'arco di tre anni solari. Dopo di che, scatta la trasformazione in un rapporto di lavoro a tempo pieno.