Stop ai soldi ai partiti Ma solo fra tre anni

Il sofferto addio al finanziamento pubblico dei partiti rischia di rimanere ancora una chimera. Il ddl approvato ieri dal Consiglio dei ministri con l’obiettivo di sostituire gli attuali «rimborsi elettorali» con un sistema a base di contributi privati volontari e donazioni del 2x1000 del reddito, non solo non entrerà in vigore prima del 2016, ma passerà anche attraverso il lunghissimo iter parlamentare. Con le stesse forze di maggioranza che hanno già espresso molte perplessità sul provvedimento e sono pronte ad ammorbidirlo a colpi di emendamenti. Ad annunciare il varo del disegno di legge è stato il premier Enrico Letta. Al termine di un Consiglio dei ministri durato due ore il presidente del Consiglio ha comunicato su Twitter: «Il Cdm ha appena approvato il Ddl di abrogazione del finanziamento pubblico ai partiti e il passaggio all’incentivazione fiscale dei contributi dei cittadini». «Lo avevamo promesso e lo abbiamo mantenuto» ha aggiunto trionfalmente qualche ora dopo. Nello specifico, il provvedimento licenziato dal governo prevede che le modifiche apportate andranno a regime nel 2016, ma i primi tagli entreranno in vigore già nel 2014. Il nuovo finanziamento si baserà innanzitutto sui contributi privati volontari, che saranno sostenuti dall’erario con una serie di detrazioni fiscali: del 52% per le donazioni dai 50 ai 5.000 euro annui, del 26% dai 5.001 ai 20.000 euro. Inoltre i contribuenti potranno decidere di destinare il 2x1000 della propria imposta sul reddito (Ire) ai partiti o allo Stato. Questa possibilità decorrerà dall’anno finanziario 2014. Quindi materialmente i cittadini saranno chiamati a scegliere solo a giugno 2015 e da allora ci vorranno altri mesi per permettere all’erario di stabilire la quota da riservare a ciascun partito. Nella fase «transitoria» entreranno in scena i primi tagli: i partiti dovranno rinunciare al 40% dei fondi a loro concessi (91 milioni l’anno) nel primo anno dall’entrata in vigore della legge, al 50% nel secondo e al 60 nel terzo. Per ottenere i contributi volontari, i partiti dovranno avere requisiti minimi che garantiscano democrazia interna, trasparenza e accesso a tutte le informazioni relative al loro finanziamento. Lo Stato, infine, si assumerà l’onere di assicurare sedi gratuite ai vari movimenti politici, sosterrà le spese telefoniche e metterà a disposizione spazi televisivi gratuiti per comunicare le proprie posizioni. Tutto questo, va ricordato, solo se il Parlamento dovesse approvare il disegno di legge senza stravolgerne le linee guida. Una premessa che sembra venire meno anche limitandosi solo ad ascoltare gli spifferi che provengono dal governo. «C’è una riserva su tutto - ha commentato infatti il ministro delle Politiche agricole Nunzia De Girolamo - c’è ancora una discussione in atto e soprattutto sarà il Parlamento che dovrà decidere». Da parte sua il premier chiama i partiti della maggioranza a una prova di responsabilità: «L’iter legislativo sia rapido - si è appellato Letta - altrimenti ne va della credibilità del sistema politico italiano». A entrare nei dettagli del ddl è stato il ministro per le Riforme Gaetano Quagliariello. «Abbiamo inserito un tetto massimo ai contributi - ha spiegato - fissato a 61 milioni di euro. Tutto quello che arriverà in più verrà messo in un fondo per diminuire il debito pubblico». Altro punto controverso riguarda il cosiddetto «inespresso». Se i contribuenti, nella loro dichiarazione dei redditi, non indicheranno a chi destinare il 2x1000, cosa accadrà? «I cittadini - ha chiarito Quagliariello - avranno due opzioni: dare i soldi allo Stato o al proprio partito. Per quel che riguarda l’inespresso, verrà ripartito secondo le opzioni date: se il 90% dice lo Stato, anche l’inespresso andrà allo Stato al 90%». «Non c’è una presunzione anti partitica - ha aggiunto - ma questa non è una legge-truffa. Non vogliamo far rientrare dalla finestra ciò che esce dalla porta». L’ultima questione riguarda il nodo trasparenza. Una norma che sembra fatta apposta per escludere il MoVimento 5 Stelle dalla spartizione della torta. Ma Quagliariello respinge ogni illazione: «Nessuno nega a loro di darsi uno statuto e quel minimo di regole di convivenza che c’è in qualsiasi tipo di convivenza organizzata. Sceglieranno loro. E potranno così perfezionare la loro forza partito rimanendo allo stesso tempo una forza originale». L’ultimo avallo arriva da Fabrizio Saccomanni: «A regime la legge avrà un impatto positivo - ha detto il ministro dell’Economia - perché viene meno il finanziamento pubblico, che verrà utilizzato per un fondo per l’ammortamento del debito pubblico. Si tratta di un segnale forte per la riduzione dei costi della politica».