Pochi i fondi ma il lavoro si crea anche con meno lacci

L’ultima settimana di giugno riveste un'importanza cruciale per l'avvio di concrete iniziative in favore dei giovani senza lavoro, sia per l'Italia sia per l'Unione Europea. Il tasso medio europeo di disoccupazione giovanile è del 23,5%, quello italiano quasi il doppio: 40,5%. Cifre e realtà impressionanti, per fronteggiare le quali i governi succedutisi negli ultimi 20 anni non hanno fatto praticamente niente, a parte una serie continua di buoni propositi e lo stanziamento, sempre più faticoso e ritardato, delle somme necessarie per prorogare trattamenti di disoccupazione e di cassa integrazione. Niente invece per favorire concretamente la creazione di nuovi posti di lavoro. Al contrario: sono state varate norme cavillose e di difficile applicazione che di fatto hanno aumentato ancor di più il numero dei licenziati e dei disoccupati. Eppure sia Letta, sia i sindacati hanno dichiarato a gran voce che "il tempo è finito" e che "non si può più aspettare". Su questo siamo tutti d'accordo, come anche sul fatto che gli attuali limiti di bilancio non ci consentono grandi iniziative occupazionali. Ma la cosa che veramente fa rabbia sono i miliardi di euro che l'UE stanzia in favore dell'Italia e che sistematicamente ritornano nelle casse europee. Si parla da ultimo di 12 mld da restituire "perché siamo stati incapaci di utilizzarli". Ed ecco il grande annuncio: l'attuale Governo avrebbe "trovato" il modo di utilizzare da subito 1 mld di euro di Fondi strutturali per favorire l'assunzione di giovani senza lavoro residenti nelle 8 regioni del Sud (questa volta Abruzzo e Molise verrebbero considerate meridionali). Ecco il modo: 1) rendere più flessibili i "paletti Fornero" sui contratti a tempo determinato e sull'apprendistato; 2) prevedere particolari sgravi contributivi per le aziende che assumono under 25; 3) finanziare iniziative di autoimprenditorialità e di stage semestrali retribuiti a 500 euro al mese. Un pacchetto che potrebbe creare 70mila nuovi posti di lavoro e che, trovando un altro miliardo di euro, potrebbe essere esteso nel 2014 al Centro Nord. Ben poca cosa purtroppo, ove si pensi che la Francia ha già stanziato 5 miliardi soltanto per la cosiddetta staffetta generazionale giovani-anziani. Una cosa molto giusta ha sottolineato alcuni giorni fa il Ministro del Lavoro: per favorire la ripresa occupazionale è indispensabile smettere di modificare in continuazione la normativa sui contratti di lavoro. Ma altre cose bisognerebbe fare: snellire le procedure, chiarire le competenze, piantarla con i cavilli interpretativi. In questa situazione, che dura ormai da almeno 20 anni, le imprese e i capi del personale non riescono più a programmare l'attività aziendale.