Stati Uniti Ue ancora lontani Ma le norme sono già realtà

Non è il miglior momento per per parlare di un federalizing process europeo. A torto o a ragione, i morsi della crisi economica che attanaglia gli Stati del vecchio continente vengono ricondotti fondamentalmente alla costruzione europea, ai vincoli economici e finanziari che ne derivano, alla impossibilità di manovre economiche e sociali nazionali, alla cecità dei burocrati di Bruxelles. Eppure 500 milioni di persone condividono le stesse discipline giuridiche in diversi campi. Dunque lentamente un processo federativo sta andando avanti. A discuterne ieri un panel di esperti guidati dal professore Beniamino Caravita, ordinario di Istituzione di diritto Pubblico a La Sapienza di Roma, nel corso di un convegno su «Il federalizing process europeo» tenuto a Roma alla Casa del Cinema nell’ambito del decennale della rivista on line di diritto federalismi.it. Caravita ha detto che la «non democracità della costruzione europea è l'affermazione più tranchant e negativa, giacché in essa è implicito un giudizio di valore: la costruzione europea non è e non potrà mai essere democratica, giacché la democrazia presuppone un demos, un popolo, e un popolo europeo non esiste». Eppure dalle telecomunicazioni alla tutela dell'ambiente, dalla disciplina delle assicurazioni a quella dei servizi economici di interesse generale, dall'agricoltura alla istruzione universitaria, dalle regole per il funzionamento delle banche alla disciplina dell'energia molti europei utilizzano le stese norme. «I ventiquattro titoli della parte III del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea non sono più meri orpelli, privi di contenuto, ma implicano che in tutte le aree da essi riguardate esistono discipline più o meno comuni e più o meno simili fra i ventotto Stati europei» ha detto Caravita di recente nominato membro dei 35 saggi per le riforme.